Звіт Чорнобаївського селищного голови за 2021 рік
Шановні жителі Чорнобаївської селищної територіальної громади!
Відповідно до статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» селищний голова є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед громадою та її жителями. Крім того, звіт є гарною можливістю підбити підсумки зробленого за рік та можливістю поділитися пріоритетними планами на майбутнє. Тож звітую перед селищною територіальною громадою за підсумками роботи року, що минув.
2021 рік наша громада, як і вся Україна, прожила в умовах пандемії коронавірусної хвороби. Це був рік, коли ми жили, працювали, спілкувалися зовсім по-іншому, з дотриманням усіх карантинних обмежень та соціальної дистанції. Та це не завадило нам активно втілювали в життя цікаві проєкти, перспективні засади яких на багато років уперед будуть стимулювати нас до постійного розвитку. Усвідомлюючи всю повноту відповідальності за розвиток громади, наш колектив робив усе можливе для створення комфортних та безпечних умов для жителів громади, поліпшення духовної та матеріальної сфер життя.
Наша громада стала комфортнішою та красивішою, і за усією цією щоденною копіткою працею стоїть велика команда професіоналів, яким я вдячний за підтримку та допомогу. Також я дякую кожному жителю громади, який своєю небайдужістю та активною життєвою позицією надихає нас на нові злети й перемоги. Як очільник такої громади можу стверджувати, що нам разом вдалося подолати певні труднощі, витримати усі випробовування, забезпечити діяльність усіх комунальних установ та закласти основу для подальшого зростання і розвитку як селища, так і сіл, що входять у нашу громаду. Досягнутий результат – це наш із вами спільний результат. А у співпраці – запорука нашого успіху.
Чорнобаївська селищна територіальна громада створена у результаті об’єднання чотирнадцяти сільських та однієї селищної ради. Депутатський склад ради VIII скликання – 26 депутатів. Територія селищної ради поділена на 13 старостинських округів. На території громади свої повноваження в межах відповідних старостинських округів здійснюють 13 старост та 15 діловодів.
Чорнобаївська громада як орган місцевого самоврядування, дотримується визначених законодавством принципів законності, гласності, колегіальності, поєднання місцевих і державних інтересів. Як голова громади намагаюсь побудувати злагоджену, відкриту роботу депутатського корпусу, виконкому та працівників селищної ради.
Сесійна діяльність та робота комісій
Відповідно до вимог статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» основною формою роботи ради є проведення сесій.
Скликання сесій селищної ради проводилося згідно з розпорядженнями селищного голови при чіткому дотриманні норм Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Проєкти рішень, довідкові матеріали на пленарні засідання готувалися депутатами, працівниками структурних підрозділів селищної ради, керівниками комунальних підприємств та установ громади. Всі матеріали обов’язково розглядались на засіданнях постійних комісій селищної ради. В ході обговорення напрацьовувалась єдина думка по кожному питанню, а за необхідності – вносились зміни та корективи. Депутати селищної ради мали можливість ознайомитися з проєктами рішень, що вносились на розгляд сесії, завчасно отримуючи їх на власну електронну пошту або завантаживши з офіційного вебсайту селищної ради.
Із початку скликання відбулось 18 сесій селищної ради, під час яких було прийнято 645 рішень. За звітний період прийнято 52 цільові програми та внесено зміни і доповнення до 14 програм.
Важливою складовою роботи селищної ради також є діяльність постійних комісій селищної ради, які згідно з статтею 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є органами ради, створеними для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради. Як показала практика, левова частка роботи з розгляду питань відбувається саме на засіданнях постійних комісій. Саме там опрацьовуються проєкти рішень і програм, готуються відповідні висновки, рекомендації з усіх питань, які потім виносяться на розгляд сесії. У Чорнобаївській селищній раді VIIІ скликання були сформовані та діють 5 постійних депутатських комісій. Постійні комісії проводять свою роботу в тісній співпраці з структурними підрозділами та відповідальними посадовими особами селищної ради. Так, з початку скликання було проведено 21 засідання постійних комісій, на яких розглянуто 640 питань. В цілому організація роботи постійних комісій свідчить про те, що депутати селищної ради налаштовані на цілеспрямовану, конструктивну працю.
Виконавча діяльність селищної ради здійснювалася через виконавчий комітет, який проводив свою роботу, спрямовану на вирішення соціально-економічних, адміністративно-господарських, житлово-комунальних та інших важливих проблем громади. Виконавчий комітет координує й контролює роботу апарату виконавчого комітету та підприємств і установ, що належать до комунальної власності територіальної громади селища. Усього за звітний період проведено 26 засідань виконавчого комітету, розглянуто 206 питань.
Одним з основних напрямків діяльності виконкому селищної ради є робота із зверненнями громадян, яка проводиться системно, спрямована на створення необхідних умов для реалізації прав громадян при письмових та усних зверненнях, за принципом доступності та відкритості. Ведеться планування даної роботи, щоквартально проводиться аналітична робота з питань звернень громадян.
Працівниками виконкому та створеними комісіями порушені у зверненнях питання вивчаються у повному обсязі, усі звернення громадян розглядаються у встановлені терміни, своєчасно надаються обґрунтовані відповіді, в разі необхідності на засіданнях виконавчого комітету та сесіях селищної ради приймаються рішення.
На офіційному веб-сайті селищної ради створено рубрику «Звернення громадян», де розміщені законодавчі матеріали щодо реалізації громадянами конституційного права на звернення, зразок оформлення звернення, узагальнені матеріали щодо організації роботи із зверненнями громадян, графіки особистого прийому громадян відповідними посадовими особами. Графіки особистого прийому громадян також розміщені на інформаційних стендах в приміщенні селищної ради, сільських адмінбудинках.
Протягом 2021 року селищною радою розглянуто 1190 звернень громадян. З них 75 звернень надійшло поштою, 1115 - на особистих прийомах у селищного голови, заступників, секретаря ради та старостів сіл. За результатами розгляду 729 звернень вирішено позитивно, 458 – надано роз’яснення, 3 – перебуває на контролі. Із загального числа 12 - колективних звернень. Своїм конституційним правом на звернення до органів влади за цей період скористалось 1355 осіб.
Від органів влади вищого рівня протягом 2021 року отримано 13 звернень. Питання, з якими звертаються жителі Чорнобаївської територіальної громади до вищих органів влади, носять різнобічний характер. Але найбільш актуальними залишаються питання ремонту місцевих доріг, земельні питання, питання соціального характеру. В 201 зверненні громадяни порушували питання надання матеріальної допомоги. Рішенням комісії по наданню одноразової грошової допомоги за рахунок коштів місцевого бюджету виділено 340,5 тис. грн.
Для сприяння вирішення питань громадян, з якими вони звертаються до органів місцевого самоврядування, рішенням виконавчого комітету від 26.01.2021 №6 «Про заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення» при селищній раді працює постійно діюча комісія з питань розгляду звернень громадян, якою протягом звітного періоду проведено 3 засідання, розглянуто різні питання, що дало можливість надати обґрунтовані роз’яснення по зазначених питаннях.
У 2021 році з метою довгострокового прогнозування затверджено Стратегію розвитку Чорнобаївської селищної територіальної громади на 2022-2027 роки, де визначено стратегічні цілі та основні завдання для їх досягнення та прийнято програму економічного і соціального розвитку територіальної громади на 2022 рік. Крім цього, прийнято програму підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2021-2025 роки.
У 9 населених пунктах (Велика Бурімка, Мала Бурімка, Мохнач, Нове Життя, Тарасівка, Фраківка, Бакаєве, Хрестителеве, Новоселиця), де знаходяться об’єкти соціальної сфери, проведено роботи по їх підключенню до широкосмугового доступу до Інтернету з використанням субвенції державного бюджету в сумі майже 561 тис. грн.
Селищна рада публічна і відкрита у своїй діяльності, про що свідчить робота з висвітлення роботи ради, прийнятих документів на сесіях ради, засіданнях виконавчого комітету, робота комісій при виконкомі, а також щоденні новини про життя громади. Оновлено версію офіційного сайту селищної ради, яка повністю відповідає вимогам зі створення (модернізації) офіційних веб-сайтів (веб-порталів) органів виконавчої влади, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2019 року №493. Створено нові рубрики, що стосуються діяльності селищної ради та її підрозділів. Вони своєчасно наповнюються та оновлюються. Сайт легкодоступний та відкритий для жителів та гостей громади.
Рішення виконавчого комітету та селищної ради, порядки денні засідань, оприлюднюються на офіційному веб-сайті селищної ради не пізніше як за 10 робочих днів до дати їх розгляду. Умови і порядок доступу до публічної інформації доведений до відома громадян шляхом розміщення повідомлення на офіційному сайті. За 2021 рік до селищної ради надійшло 19 інформаційних запитів. Всі запити своєчасно розглянули, задовольнили та забезпечили інформування запитувачів у встановлений Законом України «Про доступ до публічної інформації» термін.
Бюджет
Стабільність та економічний розвиток територіальної громади передусім залежить від наповнення бюджету.
За 2021 рік до бюджету Чорнобаївської селищної територіальної громади надійшло доходів (з врахування трансфертів) всього 233 млн 270 тис. грн, у тому числі до загального фонду 220 млн 505 тис. грн та спеціального 12 млн 765 тис. грн.
На 2021 рік затверджено власні доходи загального фонду бюджету Чорнобаївської селищної територіальної громади у сумі 121 млн 731 тис. грн. Річні показники доходів загального фонду бюджету протягом року уточнені на 12 млн 900 тис. грн. та затверджені з урахуванням змін у сумі 134 млн 631тис. грн. За 2021 рік до загального фонду бюджету мобілізовано (без врахування трансфертів) 147 млн 633 тис. грн, що на 13 млн 002 тис. грн більше запланованих показників з урахуванням змін. Виконання річного завдання забезпечено на 109,7 відс.: в тому числі по основних бюджетоутворюючих податках:
- податку на доходи фізичних осіб 78 млн 583 тис. грн, що становить 110,4 відсотка до плану;
- плати за землю 28 млн 585 тис. грн, що становить 114,9 відсотка до плану;
- єдиного податку 29 млн 553 тис. грн., що становить 105,6 відсотка до плану.
Чорнобаївською селищною радою постійно вишуковувались додаткові джерела надходжень до бюджету.
У результаті перезаключення договорів оренди земельних ділянок за землі сільськогосподарського призначення збільшилися ставки орендної плати з 5,3 до 9,7 відсотка. Це забезпечить додаткові надходження по орендній платі в сумі 10,3 млн грн. Дана робота буде також продовжена і в 2022 році.
Проводиться робота з суб’єктами господарювання – орендарями земельних часток (паїв) щодо підвищення розміру ставки орендної плати за використання таких земель. Протягом року збільшено відсоток орендної плати з 9,3 до 11,9 відсотка, що забезпечило збільшення надходжень по податку на доходи фізичних осіб в сумі 4 млн грн.
Із грудня 2021 року розпочато передачу вільних земельних ділянок в оренду через електронні торги відповідно до чинного законодавства. В результаті передачі семи вільних земельних ділянок площею
По підсумках 2021 року надходження доходів загального фонду на одного жителя становить 7647 грн, це дванадцяте місце серед громад області при середньообласному показнику по громадах 7066 грн.
По податку на доходи фізичних осіб надходження на одного жителя громади становить 3815 грн, це сімнадцяте місце серед громад області при середньообласному показнику по громадах 3907 грн, по єдиному податку надходження на одного жителя громади становить 1435 грн – четверте місце при середньообласному показнику по громадах 1142 грн, по платі за землю надходження на одного жителя громади становить 1388 грн – п’ятнадцяте місце при середньообласному показнику по громадах 837 грн.
Видатки бюджету селищної територіальної громади по загальному фонду бюджету проведені в сумі 199 млн 891 тис. грн, або на 93,9 відсотків до уточнених планових призначень. Видатки бюджету селищної територіальної громади по спеціальному фонду бюджету виконані в сумі 19 млн 509 тис. грн, або на 77,3 відсотків до уточнених кошторисних призначень.
В першу чергу кошти спрямовувались на заробітну плату з нарахуванням працівникам бюджетної сфери у сумі 162 млн 554 тис. грн, або 74,1 відсотка від загальної суми видатків, на оплату спожитих енергоносіїв та комунальних послуг в сумі 14 млн 825 тис. грн або 6,8 відсотка від загальної суми видатків, на продукти харчування в сумі 2 млн 401 тис. грн, або 1,1 відсотка від загальної суми видатків.
За 2021 рік проведено капітальних видатків на суму 9 млн 398 тис. грн, або 4,3 відсотка від загальної суми видатків, що є показником розвитку громади.
Протягом року проведено уточнення видатків загального та спеціального фондів бюджету на 36 млн 682 тис. грн, у тому числі, за рахунок:
- направлених залишків коштів на початок року – 16 млн 470 тис. грн;
- збільшення доходної частини бюджету на 12 млн 900 тис. грн;
- збільшення трансфертів з державного та інших місцевих бюджетів на 7 млн 312 тис. грн.
Хочу сказати, хоч бюджет селищної ради й перевиконується, але й видаткова частина значно витратна. І по мірі передачі державних функцій на місця навантаження на бюджет поступово зростають. Тож його наповнення є одним із головних напрямків діяльності селищної ради в 2022 році.
Регуляторна політика та економічна діяльність
Чорнобаївською селищною радою систематично здійснюється політика забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку громади, ефективного використання трудових та фінансових ресурсів.
В 2021 році з метою довгострокового прогнозування затверджено Стратегію розвитку Чорнобаївської селищної територіальної громади на 2022-2027 роки, де визначено стратегічні цілі та основні завдання для їх досягнення. Протягом 2021 року проводилась робота по здійсненню аналізу економічної діяльності та фінансового стану підприємств, що перебувають у комунальній власності, здійснювався аналіз виконання основних заходів. Розроблено та прийнято програму економічного і соціального розвитку територіальної громади на 2022 рік.
За звітний період, з метою забезпечення наповнення дохідної частини бюджету селищної ради та дотримання законодавства в сфері регуляторної діяльності, на пленарних засіданнях селищної ради було прийнято ряд нормативних актів, зокрема щодо встановлення ставок податків і зборів на 2022 рік, з дотриманням чинного законодавства по регуляторній діяльності.
На виконання розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації проведено роботу з оформлення документів 87 фізичних осіб, які зареєстровані на території громади на отримання дотації на суму 354 тис. грн.
Структури селищної ради здійснювали навчальні візити у інші регіони України, пройшли безкоштовні навчання, брали участь у проектах по пошуку потенційних інвесторів для залучення в громаду інвестицій.
Управління комунальним майном та житлово-комунальним господарством.
Селищна рада через відділ житлово – комунального господарства, комунальної власності, охорони довкілля та земельних відносин здійснює виконання та координацію робіт в даному секторі.
За звітний період проведено:
- 4 аукціони по оренді нежитлових приміщень по вул. Центральна, 221 (три стоматологічних кабінета) та заключні договора;
- аукціон по оренді нежитлового приміщення за адресою с. Веселий Хутір вул. Благовісна,15;
- укладання договорів оренди нерухомого майна по вул. Центральна, 152, 154 з бюджетними організаціями та установами через систему Prozorro;
- Виставлено на аукціон чотири кабінети по вул. Центральна, 211 (приміщення поліграфічного підприємства);
- Виставлено рахунки по оренді комунального майна.
Тендерні закупівлі:
- Проведено процедуру закупівлі без використання електронної системи та підписано 185 договорів на загальну суму 2,4 млн. грн.;
- Проведено спрощену процедуру закупівлі – 28 процедур на загальну очікувану вартість 3,7 млн. грн., з них завершено та підписано 23 договори на загальну суму 2,9 млн. грн.;
- Проведено процедуру закупівлі відкритих торгів – 12 процедур на загальну очікувану вартість 7,8 млн. грн., з них завершено та підписано 7 договорів на загальну суму 3,1 млн. грн.;
- Проведено переговорну процедуру – 1 процедура на загальну очікувану вартість 204 тис. грн., з них завершено та підписано 1 договір на загальну суму 203 тис. грн.
Селищною радою забезпечується належний рівень роботи у сфері надання житлово-комунальних послуг та санітарного стану селища і сіл територіальної громади.
Постійно здійснюється контроль за благоустроєм територіальної громади, проводиться обстеження доріг, утримання і упорядкування сміттєзвалищ, кладовищ.
Протягом 2021 року освоєно з бюджету селищної ради 8 140,9 млн. грн. на дороги комунальної власності для проведення поточного та капітального ремонтів.
На території громади проводились роботи по викошуванню трави та утриманню зелених насаджень, ліквідації сухостійних дерев та дерев, що постраждали внаслідок буревію, розчищення чагарників та молодої порослі на землях комунальної власності. Для проведення робіт з благоустрою придбано: 2 причіпи тракторні на суму 328 тис. грн. роторну косарку на суму 36 тис. грн., 2 навантажувачі з ковшем на суму 182 тис. грн., подрібнювач гілок на суму 159 тис. грн., садовий міні трактор-газонокосарка на суму 84 тис. грн., контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів в кількості 200 шт. на суму 212 тис. грн., газонокосарки, бензопили, інвентар зварювальний, металеві баки на загальну суму 73 тис. грн. та інше.
Проведено конкурс із визначення виконавця послуг із збирання та вивезення твердих побутових відходів на території населених пунктів селищної ради.
Чорнобаївським комунальним підприємством «Виробниче управління житлово – комунального господарства» забезпечувалось надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, проводились виконання ремонтних робіт по ліквідації поривів.
У 2021 році введено в експлуатацію водонапірну свердловину та водонапірну башту в смт Чорнобай.
Земельні питання
Площа земель Чорнобаївської територіальної громади складає 62839 га.
Підготовлено 154 проєкти рішень по питаннях, пов’язаних із земельними відносинами.
Проводиться інвентаризація земель в адмінмежах Красенівського, Богодухівського, Веселохутірського, Мохнацького старостинських округів та земель в адмінмежах Чорнобаївської селищної ради.
49 учасників АТО/ООС отримали 77,3 га землі.
Адміністративні послуги
Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради – постійно діючий робочий орган Чорнобаївської селищної ради, в якому надаються адміністративні послуги через адміністратора шляхом його взаємодії з суб’єктами надання адміністративних послуг.
У ЦНАП суб’єкти звернень мають можливість отримати 204 адміністративні послуги.
Протягом 2021 року центром надання адміністративних послуг виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради було надано 9380 адміністративних послуг, а саме:
- Послуги соціального характеру – 1869,
- Послуги з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно – 3235,
- Послуги з державної реєстрації бізнесу – 515,
- Послуги з реєстрації місця проживання – 3365,
- Послуги земельного характеру – 396.
Надано понад 2000 консультацій, в тому числі в телефонному режимі.
Завдячуючи злагодженій роботі адміністраторів ЦНАП та суб’єктів надання адміністративних послуг надходження до бюджету Чорнобаївської селищної ради від надання послуг становило більше 1 000 000 грн.
Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради постійно удосконалює свою роботу, розширює спектр послуг, забезпечує комфортне перебування відвідувачів у Центрі та високу якість обслуговування.
Захист дітей
Для здійснення визначених законом повноважень щодо захисту прав дітей на території Чорнобаївської громади рішенням селищної ради від 28.01.2021 №4-10/VІІІ, було утворено службу у справах дітей Чорнобаївської селищної ради. Службою у справах дітей ведеться облік дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які прибули з інших територій, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, потенційних опікунів, піклувальників.
На первинному обліку служби, станом на 31.12.2021, перебувало 47 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з яких:
- 45 дітей охоплені сімейними формами виховання (28 – під опікою, піклуванням та проживають на території громади, 4 – під опікою, піклуванням, але проживають за межами громади,1 дитина в прийомній сім’ї в м. Кам’янка, 12 дітей в дитячих будинках сімейного типу за межами громади);
- 2 дітей виховуються в державних закладах (1 – КЗ «Черкаська обласна психіатрична лікарня» м. Сміла, 1 – Смілянський дитячий будинок-інтернат);
Із січня 2021 року надано статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, 8 дітям, з яких 7 влаштовані в сімейні форми виховання, 1 дитина перебуває в державному закладі.
Сімей опікунів, які проживають на території громади, – 19, в них виховується 29 дітей.
У липні 2021 року до КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» було влаштовано 2 малолітніх дітей з с. Нове Життя. Причиною влаштування дітей стало неналежне виконання батьками своїх батьківських обов’язків відносно дітей.
У КЗ «Черкаський обласний спеціалізований будинок дитини» Черкаської обласної ради перебуває 2 дітей нашої громади (с. Красенівка, с. Мар’янівка).
Дитячі будинки сімейного типу на території громади відсутні, проте функціонує 1 прийомна сім’я в с. Богодухівка, де виховується 3 дітей.
Однією із форм реалізації державної політики з охорони дитинства в громаді є діяльність Комісії з питань захисту прав дитини Чорнобаївської селищної ради. Протягом 2021 року проведено 12 засідань Комісії, на яких було розглянуто 53 питання соціального захисту дітей, серед них: невиконання батьківських обов’язків відносно дітей, встановлення опіки та піклування над дітьми, розгляд та затвердження індивідуальних планів, визначення місця проживання дитини, виїзд дитини за межі країни без дозволу одного з батьків, влаштування дітей за заявами батьків до закладів, та інші.
Службою у справах дітей забезпечується участь у судових засіданнях. Протягом 2021 року працівниками служби прийнято участь у 26 судових засіданнях, подано 7 позовних заяв щодо позбавлення батьків батьківських прав відносно дітей.
Під час проведення літньої оздоровчої кампанії в 2021 році оздоровлено 79 дітей пільгових категорій, 3 з яких, мають статус дітей, позбавлених батьківського піклування (в оздоровчому закладі «АРТЕК»)
Рішенням виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради від 12.07.2021 №98 взято на квартирний облік 11 дітей, які мають статус дітей-сиріт, або дітей, позбавлених батьківського піклування. Всього 17 дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, претендують на отримання грошової компенсації за належні для отримання житлові приміщення для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Службою у справах дітей забезпечується ведення обліку дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах. Станом на 31.12.2021 року на обліку перебувало 16 дітей із 6 сімей, по причині ухиляння батьків від виконання батьківських обов’язків. Під час проведення спільних рейдів в сім’ю, працівники служби у справах дітей, спільно з іншими суб’єктами соціальної роботи, проводять обстеження умов проживання дітей та профілактичні бесіди з дітьми та їх батьками, які спрямовані на посилення відповідальності батьків за виховання, навчання своїх дітей, недопущення скоєння насильства в сім’ї, правопорушень та злочинів, ведення здорового способу життя.
Освіта
У Чорнобаївській селищній територіальній громаді функціонують 18 закладів освіти. З них: 3 заклади дошкільної освіти, 3 початкові школи, 2 заклади І-ІІ ступенів, 9 закладів І-ІІІ ступенів, 1 гімназія. Загальна чисельність працівників – 599 осіб, з них: педагогічних – 275 осіб, технічного персоналу – 324 особи.
Для забезпечення потреб здобувачів освіти громади у творчій самореалізації діє один заклад позашкільної освіти «Центр дитячої та юнацької творчості» Чорнобаївської селищної ради, в якому на сьогодні працює 12 педагогів, 33 гуртки із загальним охопленням дітей 461 вихованець.
З метою реалізації права дітей з особливими освітніми потребами на здобуття освіти в громаді працює інклюзивно-ресурсний центр зі штатною чисельністю 8 осіб.
Загальна сума фінансування галузі: 50 996 191.
А саме:
- Заробітна плата: 35 272 067 грн.
- Енергоносії: 10 022 130 грн.
- Паливно-мастильні матеріали: 670 000 грн.
- Продукти харчування: 2 195 209 грн.
- Підвезення учнів та вчителів, ремонт автобусів: 419 446 грн.
- Засоби миючі та дезинфікуючі: 327 497 грн.
- Ремонти та придбання, навчання, командировки: 2 089 842 грн.
Витрати з бюджету місцевого самоврядування становлять:
енергоносії: всього: 10 010 380 грн, в тому числі: електроенергія – 2 116 156 грн; водопостачання – 128 704 грн; дрова – 186 200 грн; газ – 3 215 871 грн; теплопостачання – 2 953 549 грн; вугілля – 1 409 900 грн.; вивезення сміття – 11 7450 грн.
Придбання бензину та паливно-мастильних матеріалів – 670 000 грн.
Для придбання меблів, засобів навчання та обладнання для учнів 1-х класів НУШ витрачено кошти в сумі 58 500 грн.
Одним із прогресивних напрямів освіти є стратегія STEAM-навчання. Для придбання наборів LEGO, які забезпечують можливість участі у змаганнях з Робототехніки, профінансовано 11 400 грн.
Для забезпечення потреб категорійних дітей витрачено 48 000 грн для придбання шкільної форми.
З метою здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню респіраторної хвороби COVID-19, за рахунок коштів місцевого бюджету придбано засобів на суму 327 497 грн. На заходи дератизації витрачено 43 259 грн.
Для забезпечення безпечного підвезення учнів, вчителів та ремонту шкільних автобусів витрачено – 419 446 грн.
З метою поліпшення матеріально – технічної бази освітніх закладів проведені закупівлі на суму 167 000 грн. З них:
- шкільні меблі для Великобурімської ЗОШ І-ІІІ ступенів – 48 500 грн;
- 3 (три) бензопилки в комплекті з мастильними матеріалами для Франківської початкової школи, Красенівського НВК та Великобурімської ЗОШ І-ІІІ ступенів на суму 17 400 грн,
- овочерізку для харчоблоку ЗДО «Вишенька» в сумі 22 000 грн,
- технічний інвентар (відра, лопати) – 11 800 грн,
- проведена заміна воріт ЗДО с. Богодухівка на суму 14 200 грн,
- закуплено 16 обігрівачів на суму 17 600 грн.
Відділом освіти для навчальних закладів придбана шкільна документація (класні журнали, журнали індивідуальної роботи) на загальну суму 47 264 грн, витрати на доставку шкільних підручників становлять 47 445 грн.
З місцевого бюджету виділено 293 700 грн для придбання фарби та матеріалів на поточні ремонти.
Проведено поточні ремонти на загальну суму 478 249 грн. З них:
- поточний ремонт приміщення харчоблоку ЗДО «Лісова казка» на суму 47 792 грн,
- поточний ремонт даху та підшиву карнизу ганку Чорнобаївської ЗОШ №1 - 123 800 грн,
- поточний ремонт каналізаційної системи та системи водопостачання: Красенівський НВК – 19 900 грн; ЗДО «Вишенька» – 11 000 грн;
- ремонт димовентканалу твердопаливної котельні Красенівського НВК – 44 000 грн,
- ремонт класної кімнати Великобурімської ЗОШ – 44 000 грн,
- ремонт вхідного коридору із заміною дверного блоку Лукашівського НВК – 29 975 грн.
- ремонт котельні Богодухівського НВК – 47 077 грн.
- на ремонт електрообладнання закладів освіти профінансовано 123 372 грн.
На виготовлення технічних паспортів ЗОШ №1 та ЗОШ №2 профінансовано 100 000 грн.
На обслуговування пожежної сигналізації витрачено 49 354 грн.
Проведено капітальний ремонт твердопаливної котельні із заміною котла у Малобурімському дитячому закладі – 28000 грн. Встановлено твердопаливні котли тривалого горіння ALTEP у відновлених котельнях Богодухівського та Великоканівецького НВК. Загальна вартість виконаних робіт 443 тис. 837 гривень, з яких 400 тисяч гривень залучені та використані з державного бюджету.
Ліквідовано наслідки надзвичайної ситуації (буревію): всього: 56120 грн (відремонтовано дах Малобурімської ЗОШ І-ІІІ ступенів, Малобурімського ЗДО, Великобурімської ЗОШ І-ІІІ ступенів).
Проведені підготовчі роботи до початку опалювального сезону на суму 204 912 грн.
Для обслуговування системи газопостачання та підземного газопроводу витрачено 133 123 грн.
До мережі Інтернет мають доступ усі заклади освіти. На послуги провайдерів Інтернет профінансовано 68 640 грн.
На проведення бактеріологічного обстеження працівників освіти профінансовано 44 000 грн.
Культура
У громаді оптимізовано культурну інфраструктуру та кадровий потенціал даної сфери.
На високому організаційно-творчому рівні проводяться всі державні і народні свята, традиційні творчі зустрічі, створюються належні умови для повнішого задоволення духовних потреб населення. 5 колективів художньої самодіяльності цього року підтвердили звання «народного». Вихованці та викладачі Чорнобаївської дитячої школи мистецтв гідно представляють громаду на конкурсах всеукраїнського та міжнародного рівнів. Музей с. Красенівка ім. Івана Піддубного було нагороджено обласною премією М.Максимовича. Працівники Публічної бібліотеки та ВКМС активно займаються проєктною діяльністю для участі в грантах з метою залучення додаткових джерел фінансування.
За 2021 рік було проведено капітальний ремонт ганку, та проведено заміну вікон музейних кімнат на пластикові у Великобурімському СБК, поточний ремонт даху Малобурімського СБК, замінено вікно у фойє Франківського СБК, встановлено туалети на території Тарасівського та Новожиттівського СБК, придбано принтер для Малобурімського СБК, 2 ноутбуки та сценічні костюми для Школи мистецтв і селищного будинку культури, ударні інструменти для Великоканівецького СБК, закуплено будівельні матеріали для ремонту лавок та покрівлі літнього танцювального майданчика в смт Чорнобай, проведено косметичні ремонти у всіх закладах культури, встановлено стели в с. В.Бурімка та смт Чорнобай, виготовлено кошторисну документацію на проведення ремонту Чорнобаївського СБК.
Заклади культури, які завжди були осередками організації дозвілля, розвитку народної творчості та збереження народних традицій, потребують проведення ремонтних робіт, а саме:
- часткового відновлення зовнішнього оздоблення стін будівлі, ремонту покрівлі та встановлення системи водовідведення, заміни деформованого покриття ганку Чорнобаївського селищного будинку культури, а також улаштування стельового оформлення сцени та заміни лавок на літньому танцювальному майданчику.
- ремонту фасаду та фойє Франківського, Веселохутірського, Великоканівецького СБК, клубу с. Савківка та с. М. Каніці,
- ремонту порогу клубу с. Бакаєво;
- зміцнення відмостки Привітненського СБК;
- ремонту фронтону Новоукраїнського СБК, даху Богодухівського СБК;
- шпаклівки стін у кабінетах Хрестителівського СБК;
- ремонту музейних кімнат с. Велика Бурімка, с. Богодухівка;
- заміни вікон на металопластикові у Великобурімському СБК, музеї та бібліотеці-філії с. Красенівка
- облаштування туалету біля Богодухівського СБК.
Вирішення цих проблем покращить рівень надання культурних послуг населенню громади, підвищить естетичну привабливість закладів з метою залучення більшої кількості учасників художньої самодіяльності, глядачів та відвідувачів закладів культури.
Туризм
Над розвитком туризму в громаді працює Чорнобаївський історико-краєзнавчий музей, до мережі якого входять три музеї в селах громади, які цього року мають свої здобутки. Відновив свою діяльність Богодухівський історико-краєзнавчий музей, зустрічав туристів багатий на експонати Великобурімський музей. Музею історії села Красенівка ім. І.Піддубного присуджено обласну краєзнавчу премію 2021 року імені Михайла Максимовича за особливий внесок в розвиток музею, який з нагоди 150-річниці від Дня народження відвідали туристи з різних регіонів України.
Також сесією Чорнобаївської селищної ради було затверджено Програму підтримки розвитку музейної справи, яка дасть можливість покращити туристичну привабливість нашої громади. Триває робота над створенням туристичного маршруту «Від криниці Піддубного до дуба Хмельницького».
Спорт
Основним осередком спортивного життя територіальної громади є спортивний фізкультурно-оздоровчий комплекс. До послуг жителів Чорнобаївської ТГ – ігровий зал, тренажерні зали для жінок та чоловіків, спортзали, де можна займатися настільним тенісом, футболом, волейболом, боксом, дзюдо, аеробікою, фітнесом, важкою атлетикою. В опалювальний період працює плавальний басейн. Платними послугами спорткомплексу щороку користуються понад 4 тисячі жителів громади.
З метою покращення матеріально-технічної бази галузі спорту 2021 року придбано:
- будівельні матеріали для ремонту даху спортзалу с. Привітне;
- тенісний стіл в с. Тарасівка;
- спортивний інвентар для тренувань;
- облаштовано глядацькі місця на стадіоні с. Новоукраїнка;
- проведено косметичні ремонти спортивних майданчиків;
- впорядковано волейбольний майданчик в зоні пляжного відпочинку смт Чорнобай.
Серед основних заходів в галузі фізичної культури і спорту минулого року: зимовий чемпіонат Чорнобаївської та Іркліївської ТГ з футзалу сезону 2021, відкритий турнір з волейболу серед жіночих команд, чемпіонат Чорнобаївської ТГ з волейболу серед чоловічих команд, дитячий турнір з міні-футболу до Дня Захисту дітей серед юнаків 2008-2010 р.н., участь в обласній Спартакіаді (м. Городище) серед депутатів усіх рівнів – 2 загальнокомандне місце, обласна Спартакіада (м. Черкаси) серед держслужбовців та посадових осіб місцевого самоврядування, відкритий дитячий турнір з боксу «ПАТРІОТ». Організовано на Центральному стадіону селища підведення підсумків навчального року в Чорнобаївській дитячо-юнацькій спортивній школі «Показові виступи вихованців спортивної школи», сімейне спортивно-розважальне свято футболу, товариські зустрічі між ДЮСШ (Чорнобай) та «Дніпро – 80» (м Черкаси), відкритий турнір Чорнобаївської ТГ з пляжного волейболу серед чоловіків, вечори спорту з нагоди відкриття Олімпійських ігор ТОКІО – 2020 та ЄВРО – 2020 р. Проведено літній чемпіонат Чорнобаївської та Іркліївської ТГ з міні-футболу серед аматорських команд 2021 року, турнір з міні-футболу серед дітей 2012-2013 р.н. з нагоди Дня фізичної культури і спорту України, футбольний турнір на кубок пам’яті селищного голови Григорія Злидара.
2021 року на Всеукраїнському святі богатирської сили на призи пам’яті І.М. Піддубного турнір із греко-римської боротьби був включений до Всеукраїнського календаря проведення спортивних змагань із цього виду спорту. Участь у змаганнях брали спортсмени вагових категорій, які входять у число перших 12 борців чемпіонату України. 9 жовтня Чорнобай знову став центром проведення обласного турніру з греко-римської боротьби серед молодших юнаків та школярів. Турнір було приурочено 150-річчю з дня народження Івана Максимовича Піддубного. У турнірі взяли участь 87 юних борців з різних міст України: Києва, Черкас, Полтави, Кропивницького, Кременчука, Звенигородки, Золотоноші та Гребінки.
Також було забезпечено участь команд селища у Всеукраїнських, обласних турнірах та змаганнях. Команда "СК ВІКІНГ" виступала в VII Чемпіонаті України з пауерліфтингу та окремих вправ (м. Київ), Чемпіонаті Києва з пауерліфтингу та окремих вправ, Всеукраїнському турнірі з пауерліфтингу та окремих вправ «Кубок Мирона III» (м. Миронівка), VII Кубок України з пауерліфтингу та окремих вправ (м. Київ), GPA-IPO & GPA-D Eurasian Championship 2021 з пауерліфтингу, жиму лежачи, станової тяги та двоборства серед чоловіків і жінок (м. Київ).
Волейбольна команда Чорнобаївської громади "Альянс" наразі приймає участь в чемпіонаті Черкащини з волейболу серед територіальних громад. Відроджена футбольна команда «Колос» бере участь у чемпіонаті України з футзалу серед команд Другої ліги. Юні спортсмени ЧДЮСШ постійно беруть участь в Всеукраїнських, обласних турнірах, змаганнях, чемпіонатах з дзюдо, самбо та футболу, де своїми відмінними результатами прославляють Чорнобаївську громаду.
Також сектором молоді та спорту, відділу культури Чорнобаївської селищної ради здійснюється підбір та направлення категорійних дітей в оздоровчі заклади області та України, наразі таких дітей 93. Діти територіальної громади 2021 року мали змогу оздоровитися за межами Черкаської області: «Міжнародний дитячий центр «Артек» (м. Київ, Пуща-Водиця), «Дитячий заклад санаторного типу «Таврія» (м. Скадовськ), «Дитячий заклад оздоровлення та відпочинок «Северянін» (смт Кирилівка ), «Український дитячий центр «Молода гвардія» (м. Одеса).
Соціальний захист
Пріоритетними завданнями соціальної політики на сучасному етапі є підвищення якості та рівня доступності соціальних послуг. Послуги із соціальної підтримки стосуються майже кожної родини з моменту народження і супроводжують упродовж життя.
Завдання відділу соціального захисту та охорони здоров’я – наблизити соціальні послуги до людей, зробити їх якісними, дійти до кожної людини, не залишити її без уваги, своєчасно допомогти.
Відділом соціального захисту та охорони здоров’я проведено відповідну роботу, щодо отримання модулів шифрування для підключення до крипто – мережі Мінсоцполітики та Програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада».
Із березня 2021 року змінено порядок передачі прийнятих заяв та документів до районного управління соціального захисту населення. Відтепер прийняті у повному комплекті документи передаються до управління електронно відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики України від 12.02.2021 року №79 та до пункту 8 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року № 423 (зі змінами), з метою організації виконання функцій з надання адміністративних послуг соціального характеру особам, які проживають у територіальних громадах, із застосуванням електронного документообігу та використанням у режимі дослідно-промислової експлуатації програмного комплексу „Інтегрована інформаційна система „Соціальна громада” із дотриманням вимог законодавства про захист персональних даних.
Відділом соціального захисту населення Чорнобаївської селищної ради прийнято за 2021 рік 1447 заяв (102 заяви у паперовому вигляді до лютого 2021 року і 1345 заяви в електронному вигляді після впровадження програми «Соціальна громада») на призначення усіх видів державних допомог та житлових субсидій. З 5 лютого 2021 року всі заяви з документами скановано та занесені до «Соціальна громада» (тобто сформовано електронну особову справу) та відправлено до управління соціального захисту населення райдержадміністрації для подальшої обробки. Паперові справи занесені до реєстру передання прийнятих документів щодо призначення усіх видів соціальної допомоги та передані до управління.
Протягом 2021 року було прийнято 264 заяви від осіб, що отримують соціальну послугу «догляд вдома», 6 заяв від осіб, що отримують соціальну послугу «транспортні послуги» та 36 заяв від осіб, що отримують соціальну послугу «догляд стаціонарний», проведено обрахунок сукупного доходу цих громадян та прийнято 306 рішень щодо надання цим громадянам соціальних послуг. 47 осіб звернулося із заявою про надання соціальної послуги «денний догляд» та 88 осіб із заявами про надання соціальних послуг «консультування, представництво інтересів, соціальний супровід, соціальна профілактика та інформування» – прийнято 135 рішень про надання цим громадянам соціальних послуг.
Станом на 31 грудня 2021 року жителям Чорнобаївської селищної ради за виплачено різного виду матеріальних допомог та компенсацій на суму 1 717 010,38 грн. з них:
- нецільова грошова допомога громадянам, що перебувають в складних життєвих обставинах – 306 000,00 грн (190 особам);
- одноразова матеріальна допомога в розмірі 1000,00 грн до Дня пам’яті та примирення в Україні, присвяченого пам’яті жертв Другої світової війни та Дня Перемоги особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам бойових дій, солдатським вдовам ІІ світової війни – 6 000,00 грн. (6 особам);
- матеріальна допомога учасникам АТО – 237 000,00 грн. (237 особам);
- одноразова грошова допомога вдовам учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС – 13 000,00 грн (26 особам)
- одноразова грошова допомога учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1, 2, 3 категорії та сім’ям померлих учасників ліквідації в 2021 році – 139 000,00 грн (139 особам);
- матеріальна допомога учасникам бойових дій на території інших держав – 91 000,00 грн (91 особі);
- виплата щомісячної стипендії дітям до 18 років, батьки яких загинули (померли) під час виконання обов’язків військової служби в зоні АТО – 48 000,00 грн. (2 дітей);
- одноразова грошова допомога в сумі 10 000,00 грн сім’ям загиблих під час проходження служби в органах внутрішніх справ – 10 000,00 грн. (1 особа);
- одноразова грошова допомога в’язням концтаборів в сумі 1 000,00 грн – 1 000,00 грн. (1 особа);
- щомісячна стипендія заслуженому майстру спорту, заслуженому тренеру України, олімпійському чемпіону Хімічу А.І. – 36 000,00 грн. (1 особа);
- одноразова матеріальна допомога контрактникам та строковикам – 122 000,00 грн (19 особам);
- допомога на поховання осіб, які ніде не працюють та не одержують пенсії – 34 500,00 грн (11 особам);
- видатки на пільгові послуги із зубопротезування – 4650,00 грн (2 особи);
- видатки на проведення міжнародного дня осіб з обмеженими можливостями – 19 999,56 грн (87 осіб);
- виплата щомісячної стипендії в розмірі 1000,00 грн. учням професійно-технічних навчальних закладів, студентам вищих навчальних закладів І-IV рівнів акредитації денної (стаціонарної) форми навчання які мають статус дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають (перебували) на первинному обліку служби у справах дітей Чорнобаївської селищної ради – 80 000,00 грн (6 дітей по серпень 2021 року, з вересня – 8 дітей);
- надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу особам з обмеженими можливостями І групи по зору, користування телефоном – 8 855,02 грн. (4 особам);
- надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу сім’ям, де є діти хворі на ДЦП – 4161,28 грн (3 особам);
- стипендія інвалідам війни та учасникам бойових дій, яким виповнилося 90 і більше років – 26 000,00 грн (6 особам);
- виплата грошової компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги громадян похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги – 131 770,79 грн (23 особам);
- пільги окремим категоріям громадян з послуг зв’язку – 31 292,73 грн. (66 особам);
- компенсаційні виплати на пільговий проїзд окремим категоріям громадян – 366 781,00 грн (видано 8959 талонів).
За рахунок коштів субвенції з обласного бюджету Чорнобаївській територіальній громаді 159 695,20 грн використано на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а 44 938,31 грн – на безоплатне пільгове зубопротезування постраждалих громадян внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Крім того, на суму 974 823,67 грн відшкодовано вартість препаратів інсуліну 161 жителю громади.
8 жителям громади виплачено компенсаційну виплату особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування на суму 6 920,89 грн.
Шановні жителі громади!
Узагальнюючи зроблене за звітний період, хочу зауважити, що сьогоднішній результат роботи – це колективна праця кожного депутата, кожної постійної комісії, сесійна робота, діяльність виконавчого комітету та апарату ради і, безумовно, робота кожного мешканця громади.
Ми з вами спільно пропрацювали перший рік в об’єднаній громаді, мали досягнення і багато планів на майбутнє.
Я вдячний усім, хто допомагав селищній раді в цей період становлення – практичними справами, своїм досвідом, конструктивними порадами та об’єктивними зауваженнями. Але 24 лютого після нападу російських військ на Україну в пріоритети внесено корективи. Наше основне завдання – працювати на підтримку ЗСУ, забезпечити охорону громадського порядку, надавати необхідну допомогу переселенцям, а також забезпечувати стабільну безперебійну роботу всіх напрямків життєдіяльності громади.
Закликаю всіх і надалі працювати з повною віддачею на благо України і наших жителів. Переконаний, що тільки спільними зусиллями ми зможемо щоденно наближати перемогу над ворогом.
З великим задоволенням буду приймати поради, пропозиції, ваше бачення у подальшій роботі селищної ради.
Миру Україні та порозуміння нам усім у великій родині Чорнобаївської територіальної громади!
